{"id":112,"date":"2023-01-17T12:51:28","date_gmt":"2023-01-17T10:51:28","guid":{"rendered":"http:\/\/processos-grupals-aula.azurewebsites.net\/?page_id=112"},"modified":"2024-09-12T18:50:34","modified_gmt":"2024-09-12T16:50:34","slug":"3-3-4-el-enfoque-del-proceso-politico","status":"publish","type":"page","link":"http:\/\/processos-grupals.aula.uoc.edu\/es\/3-3-4-el-enfoque-del-proceso-politico\/","title":{"rendered":"3.3.4. El enfoque del proceso pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"

Este es un enfoque que trata de explicar no unos determinados movimientos sociales (como presupon\u00eda el enfoque anterior), sino la emergencia y el impacto de gran parte de los movimientos sociales<\/strong>. Parten pues de las carencias de los enfoques del comportamiento colectivo <\/strong>y del enfoque de la movilizaci\u00f3n de recursos<\/strong>, y del hecho de que la emergencia de la mayor\u00eda de los movimientos sociales presentes en la historia moderna no puede atribuirse ni a las necesidades de la gente ni a la desorganizaci\u00f3n de las sociedades ni tampoco a la capacidad estrat\u00e9gica de los primeros activistas.<\/p>\n

Por contra, el carburante y la energ\u00eda de los movimientos sociales surgen de la existencia de un proceso pol\u00edtico que da lugar a la apertura de una oportunidad pol\u00edtica<\/strong>, entendida como una circunstancia que posibilita conseguir objetivos program\u00e1ticos a un coste menor (Tilly, 1978), que los movimientos saben utilizar. Los movimientos, por tanto, se relacionan m\u00e1s con las oportunidades y menos con las privaciones y dificultades. Toca, pues, tratar de las dimensiones de las oportunidades pol\u00edticas para los movimientos sociales, de la mano de Sidney Tarrow y Charles Tilly, dos de los analistas m\u00e1s influyentes de este enfoque.<\/p>\n

Ambos hablan de estructura de oportunidad pol\u00edtica <\/strong>para referirse a las dimensiones del entorno pol\u00edtico que ofrecen incentivos <\/strong>para que la gente participe en movimientos sociales, dado que afectan a las expectativas <\/strong>de \u00e9xito o fracaso. Lo hacen cuando se producen cambios en la estructura de oportunidad pol\u00edtica que facilitan la din\u00e1mica de los movimientos sociales. En concreto, las dimensiones del proceso pol\u00edtico que favorecen el crecimiento de las oportunidades pol\u00edticas son las siguientes:<\/p>\n

    \n
  1. El grado de apertura o cierre de la estructura pol\u00edtica a nuevos actores sociales<\/strong>. Los movimientos aparecen no cuando las oportunidades para participar est\u00e1n cerradas, sino cuando existe un acceso parcial, esto es, cuando existen posibilidades, dif\u00edciles, pero no imposibles, de franquear los muros de la participaci\u00f3n.<\/li>\n
  2. Los cambios en los alineamientos de los Gobiernos<\/strong>. Cuando hay inestabilidad pol\u00edtica y electoral es m\u00e1s f\u00e1cil que surjan movimientos sociales. La inestabilidad es un factor que fomenta la acci\u00f3n colectiva.<\/li>\n
  3. La disponibilidad de personas aliadas influyentes<\/strong>. La presencia de personas aliadas influyentes tambi\u00e9n es otro de los factores que incentiva la emergencia de movimientos sociales, dentro del sistema pol\u00edtico, judicial o medi\u00e1tico. Sin ellas es muy dificultoso el nacimiento de un nuevo movimiento social. Asimismo, tambi\u00e9n puede ser una oportunidad un acontecimiento que genere indignaci\u00f3n por los opositores del movimiento o ante una noticia viral que provoque respaldo popular a las reivindicaciones de la organizaci\u00f3n.<\/li>\n
  4. Las divisiones entre las \u00e9lites<\/strong>. Estas divisiones incentivan a los grupos con menos recursos a utilizar la acci\u00f3n colectiva contenciosa. Encuentran, en el mejor de los casos, a personas aliadas o, en otros, a terceros contendientes que pueden mediar entre ellas y las autoridades.<\/li>\n<\/ol>\n

    El cruce de diversas oportunidades pol\u00edticas en un territorio y tiempo espec\u00edfico generar\u00eda una estructura determinada de contienda pol\u00edtica<\/strong>. Es decir, una amalgama de posibilidades que un movimiento social puede utilizar a su favor como si se tratara de recursos externos, una interacci\u00f3n multidireccional y cambiante entre colectividades pol\u00edticas que podr\u00eda graduarse desde la alianza hasta la oposici\u00f3n. Este aspecto es precisamente en el que se separa m\u00e1s la teor\u00eda de movilizaci\u00f3n de recursos<\/a><\/strong> de la teor\u00eda de la estructura de las oportunidades pol\u00edticas<\/strong>. Mientras que la primera se centra especialmente en los recursos internos, tratando el movimientismo<\/em> como una forma de emprendimiento pol\u00edtico, la segunda enfatiza la importancia de circunstancias externas de las que el movimiento tiene poco o ning\u00fan control, m\u00e1s all\u00e1 de aprovecharlas mediante la confrontaci\u00f3n<\/strong>. Con este fin, los movimientos utilizar\u00e1n un conjunto de pr\u00e1cticas para el enfrentamiento contra sus opositores y las autoridades, al que se denomina repertorio de confrontaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

    Desde una perspectiva sociohist\u00f3rica, podemos ver c\u00f3mo estos repertorios de confrontaci\u00f3n<\/strong> han ido modific\u00e1ndose de forma considerable. Siguiendo a Tarrow y Tilly, podr\u00edamos sintetizar los principales cambios de la siguiente manera:<\/p>\n

    1. Repertorios de confrontaci\u00f3n antiguos<\/strong>. Son los que se utilizan con anterioridad al siglo XVIII<\/span>. Estos se basaban en acciones de tipo directo, violento, epis\u00f3dico y sin una organizaci\u00f3n que durara en el tiempo<\/strong>, como la ocupaci\u00f3n de tierras, los tumultos por la muerte de un miembro de la comunidad o las guerras de religi\u00f3n (Tarrow, 2012).<\/p>\n

    Un ejemplo de estos repertorios ser\u00edan los tumultos por pan<\/em> analizados por E.\u00a0P. Thompson (2019). Se produc\u00edan en diferentes partes de Europa del siglo XVI<\/span>, cuando los precios del grano y el pan aumentaba por encima de lo que la poblaci\u00f3n consideraba justo. En esas circunstancias la poblaci\u00f3n se organizaba para ocupar graneros y molinos. Y una vez tomados estos espacios, se incautaba el producto, que se vend\u00eda a un precio mucho m\u00e1s bajo.<\/p>\n

    Otro ejemplo propuesto por Tarrow son las quemas de las oficinas de recaudaci\u00f3n de impuestos de la Corona inglesa en las colonias norteamericanas durante el siglo XVIII<\/span>. En tales confrontaciones, los asaltantes llegaban a ahorcar a los recaudadores de impuestos de forma p\u00fablica, en protesta por la alta presi\u00f3n fiscal hacia los colonos.<\/p>\n

    Como podemos observar, en estas confrontaciones se buscaba un enfrentamiento directo con el opositor \u2013el especulador de grano, el recaudador de impuestos\u2013 y sobre el que se ejerc\u00edan da\u00f1os f\u00edsicos, pero r\u00e1pidamente se disolv\u00edan, una vez realizada una acci\u00f3n confrontativa, y no generaban organizaciones que mantuvieran una estrategia a medio o largo plazo.<\/p>\n<\/div>\n

    2. Repertorios de confrontaci\u00f3n nuevos<\/strong>. A finales del siglo XVIII<\/span> se consolida otro repertorio de confrontaci\u00f3n que se caracteriza por ser indirecto, pac\u00edfico y sostenido en el tiempo por entramados organizativos<\/strong>: como las manifestaciones, las concentraciones, las acampadas, la recolecci\u00f3n de firmas o la huelga. Es m\u00e1s, estas acciones son modulares<\/strong>, en tanto que se pueden adaptar a muchos contextos diferentes.<\/p>\n

    Un ejemplo hist\u00f3rico es el abolicionismo brit\u00e1nico realizado entre 1780 y 1833, que culmin\u00f3 con el Acta de Reforma que prohib\u00eda la posesi\u00f3n de esclavos. Este movimiento aglutinaba una amalgama de organizaciones protestantes, cat\u00f3licas, ateas, reformistas, laboralistas y civiles que converg\u00edan en el abolicionismo. Su estrategia de confrontaci\u00f3n se bas\u00f3 en el peticionismo masivo<\/strong>, derivado de la pr\u00e1ctica peticionista en la que ciudadanos brit\u00e1nicos ped\u00edan a los parlamentarios reformas de todo tipo mediante el uso de correspondencia. Es decir, decidieron enviar masivamente cartas al Parlamento brit\u00e1nico en las que los asociados a tales organizaciones y ciudadanos de a pie expresaban la necesidad de prohibir el tr\u00e1fico y la posesi\u00f3n de esclavos.<\/p>\n

    En este caso podemos ver claramente que:<\/p>\n